Бессрочный ВНЖ в РФ: на каких условиях его выдают

С 1 ноября 2019 года иностранным гражданам начали выдавать вид на жительство, который действует бесконечно. То есть человек получает статус один раз и может проживать по нему в России столько, сколько ему нужно. Бессрочный ВНЖ в РФ — это настоящий прорыв в миграционном законодательстве России. В статье подробно разбираем нововведение.

Об изменениях в законодательство

Отметим сразу: нового закона, который регулирует выдачу РВП и ВНЖ, не появилось. ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан…» по-прежнему действует. Но 2 августа российский президент подписал закон № 257. Этот нормативный акт вносит изменения в упомянутый выше ФЗ-115.

Нововведения коснулись выдачи разрешения на временное проживание и вида на жительство. И если по РВП изменений не так много, то статью, касающуюся выдачи ВНЖ, переписали полностью. Разбираем главные новинки, которые начали работать 1 ноября 2019 года.

Бессрочный ВНЖ в РФ

Конечно, главное и наиболее ожидаемое изменение заключается в том, что ВНЖ в РФ становится бессрочным. Его больше не нужно продлевать как раньше.

Статус вам выдадут один раз, и по нему вы сможете находиться в Российской Федерации неограниченное время.

Единственная категория иностранных граждан, у которых вид на жительство будет лимитированным — это люди, приехавшие в Россию как высококвалифицированные специалисты.

В их отношении ничего не изменилось — ВНЖ для ВКС будет действовать ровно столько, сколько активно разрешение на работу в Россию. Заканчивается разрешение — аннулируется вид на жительство.

Выдача вида на жительство без РВП

Несмотря на надежды многих мигрантов, разрешение на временное проживание не ликвидировали, оно по-прежнему действует. То есть

проходить поэтапный процесс все равно придется: сначала получать РВП, а потом уже ВНЖ.

Но благодаря поправкам многие смогут оформить бессрочный ВНЖ в РФ без разрешения на временное проживание. То есть человек просто приедет в Россию, встанет здесь на миграционный учет, а затем, без РВП, сразу сможет отнести бумаги на статус постоянно проживающего. Такое упрощение доступно при наличии следующих оснований:

1. Если человек появился на свет в РСФСР, то он сможет оформить бессрочный ВНЖ в РФ без предварительного получения разрешения на временное проживание. Но здесь важен не только факт рождения в РСФСР, а также наличие в прошлом советского гражданства. Отметим, что речь идет только о выходцах РСФСР. Это одна из бывших республик Советского Союза, которая после распада страны стала Российской Федерацией.
2. Значительно упростили процедуру для детей до 18 лет и недееспособных совершеннолетних граждан. Теперь им сразу будут выдавать вид на жительство, если кто-то из родителей уже наделен статусом ВНЖ, либо, если ребенок/недееспособное лицо получает вид на жительство совместно с родителем. Вместо матери/отца может быть также опекун, усыновитель или попечитель.
3. Еще одна ситуация, которая облегчит процедуру для огромной части мигрантов — это когда у иностранца есть родитель, сын/дочь с российским гражданством. Важно, чтобы родственник-россиянин проживал в РФ и имел здесь постоянную прописку (штамп в паспорте). При этом возраст неважен: ребенок может быть как совершеннолетним, так и несовершеннолетним, родитель — как трудоспособного возраста, так и пенсионером.
4. Без РВП будут получать статус носители русского языка (НРЯ). Это правило для НРЯ действовало и раньше, но теперь оно прописано в законе 115. Отметим, что речь идет именно о гражданах, которые участвуют в программе носителей русского языка, а не об иностранцах, хорошо знающих русскую речь. Чтобы стать НРЯ, нужно пройти специальную комиссию и получить соответствующий документ.
5. Иностранные граждане, которые работают в России по профессии из перечня Минтруда. Представители профессий из данного списка могут в последствии сделать гражданство по упрощенной схеме. Для того, чтобы получить бессрочный ВНЖ в РФ без разрешения на временное проживание, проработать по специальности нужно 6 месяцев. И только в России. При этом важно, чтобы оформление было официальным, а работодатель делал все предусмотренные законом отчисления. Всё это будет проверяться при выдаче статуса.
6. Выпускники российских вузов, окончившие учебное заведение с отличием, тоже будут делать статус без лишней бюрократической волокиты. Важные моменты для этого основание: вуз должен располагаться в РФ, выпускник должен окончить его с красным дипломом. Также необходимо, чтобы у образовательной организации и программы, по которой учился мигрант, была государственная аккредитация.
7. Высококвалифицированные специалисты. Как мы отметили выше, это единственная категория граждан, которой будут выдавать вид на жительство с ограниченным сроком действия.
8. Люди, у которых аннулировали российское гражданство. Это основание также охватывает довольно обширную часть населения. Затрагивает оно тех людей, которые имели гражданство РФ, но в последствии их лишили паспорта, в связи с тем, что выдача гражданства была признана необоснованной. Оставшись без паспорта, они смогут сразу подать заявление на выдачу вида на жительство. Единственная категория граждан, которой не будут выдавать ВНЖ упрощенно — это те, кого лишили гражданства из-за преступлений, связанных с терроризмом и экстремизмом.
9. Граждане, которые были депортированы из Крымской АССР, а также родственники таких людей по прямой восходящей или нисходящей линии. Это основание существовало и ранее. Впрочем, заявители из данной категории встречаются крайне редко.

Обязанность подавать ежегодные уведомления по ВНЖ сохранилась

Несмотря на то, что ВНЖ в РФ теперь бессрочный, подавать каждый год уведомления по-прежнему нужно. Сама процедура осталась такой же, какой была ранее — нужно заполнить бланк уведомления, сообщив в нем адрес проживания, место работы, уровень доходов, указав периоды нахождения за границей. С этим бланком и документами нужно обратиться на почту или в миграционное отделение МВД.

Но и ежегодные отметки претерпели некоторые изменения. Во-первых, в законе, наконец, четко обозначили, когда именно нужно подавать уведомления. Делать это мигранты будут в течение двух месяцев по истечении каждого года проживания по ВНЖ.

Ранее в регионах действовали разные требования к срокам подтверждений. Если обладатель ВНЖ два года подряд не будет делать ежегодных уведомлений, то статус у него аннулируют. Поэтому к данной процедуре стоит относиться серьезно.

Еще один момент — каждый пятый год проживания по виду на жительство такие отметки нужно делать лично через миграционное подразделение МВД. То есть, если вы привыкли подавать уведомления через почту, то каждый пятый год нахождения в РФ по ВНЖ нужно приходить в МВД для проведения этой процедуры.

Сроки выездов за границу с ВНЖ уточнили

До внесения изменений в законодательстве существовала формулировка, согласно которой статуса постоянно проживающего лишают, если человек пребывает за границей дольше 6 месяцев. Но, считался ли этот срок суммарно за год или имелся ввиду разовый выезд — не уточнялось.

В итоге в разных регионах это правило трактовали по-разному. Где-то можно было отлучиться в другую страну на 6 месяцев, потом вернуться в Россию на три дня и снова уехать.

Теперь в законе четко и ясно обозначено, что задерживаться за границей нельзя дольше, чем на 6 месяцев в течение года.

То есть общий период вашего пребывания за пределами России за год не должен превышать 180 дней.

Аннулирование ВНЖ по собственному желанию

Это нововведение также сделало миграционные процессы в России более простыми и понятными. Раньше иностранные граждане не понимали, как им действовать, если ВНЖ в России им больше не нужен. Аннулирование по собственному желанию предусмотрено не было.

С 1 ноября любой человек, у которого отпала необходимость в виде на жительство, может написать заявление на аннулирование статуса и спокойно отправляться на родину либо в иное государство.

Лишить статуса за нарушение закона по-прежнему могут

Статья 9 ФЗ-115, посвященная аннулированию статуса, никуда не делась. Да и изменения в нее внесли минимальные. Как и раньше, статус забирают, если человек нарушил срок нахождения за границей, не соблюдал миграционное законодательство, не предоставил документы, подтверждающие, что способен себя обеспечивать.

Можно ли обменять старый ВНЖ на бессрочный

Те, у кого уже получен вид на жительство, смогут заменить его на новый, бессрочный документ. Получать заново ВНЖ не придется. Пошагово процедуру обмена мы пока что привести не можем, так как еще нет соответствующего регламента МВД. Как только весь процесс станет известен, мы сообщим о нем на сайте.

Как быть обладателям РВП, у которых есть основания для приобретения ВНЖ без РВП

С введением новых правил появилось много мигрантов, у которых уже есть РВП, но также есть основания, чтобы сделать ВНЖ без разрешения на временное проживание. Автоматически менять ВНЖ на РВП таким гражданам никто не будет. Им нужно будет пройти стандартную процедуру получения статуса постоянно проживающего, то есть собрать пакет документов, подготовить заявление, подать его в миграционное ведомство и дождаться решения.

Но тем, у кого есть основания для оформления ВНЖ без РВП, не придется выжидать установленный законом период проживания по разрешению. Они смогут сразу подать бумаги на статус постоянно проживающего. То есть, если разрешение на временное проживание вам выдали в октябре, а у вас в России живет, например, отец-россиянин, то уже в ноябре вы сможете обратиться с заявлением о выдаче ВНЖ.

Посмотрите, что на этот счет говорит юрист по миграционному законодательству: